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海南推進優化營商環境行動 推動土地要素市場化配置
來源:觀點網 2022-06-21 14:49:55

日前,海南省政府辦公廳印發《海南自由貿易港進一步優化營商環境行動方案》,圍繞最低市場準入、最簡權力清單、最優審批服務、最有效監管“四最”目標,聚焦優化政務服務環境、市場環境、貿易投資環境、法治環境、人文生態環境和強化市場主體生產經營的要素保障,提出7大項共35分項措施,并發布一批優化營商環境“領跑行動”和重點任務清單。

《方案》明確,海南自貿港將優化通關模式和加強口岸基礎設施建設,推動儋州洋浦“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度和通關便利措施試點擴區,給予海關AEO企業(經認證的經營者)更便利的通關服務,開展與粵港澳大灣區港口通關便利化合作。

加強用地保障。完善國土空間智慧治理平臺,推行“機器管規劃”,建立“土地超市”制度。推進社會投資項目“用地清單制”改革。完善國有土地劃撥、出讓、出租、作價入股等政策制度,落實落細“只轉不征、只征不轉、不轉不征”、長期租賃、先租后讓、混合用地、彈性年期、設施農業用地等土地利用制度,推動土地要素市場化配置。創新土地用途改變、土地轉讓盤活、土地整合開發、土地復合利用實施機制和鼓勵政策,健全城市更新用地政策體系。全面深化土地全生命周期管理,制定實施因公共利益收回閑置土地補償辦法,促進閑置土地和低效用地盤活利用。加快完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場。

推動降低經營用房租金。鼓勵國有房屋租賃相關主體履行社會責任,對承租國有房屋的各類服務業小微企業和個體工商戶適當降低租金。對于非國有房屋租賃相關主體主動降低房屋租金的,有條件的市縣可以考慮給予獎勵或適度補貼。

降低物流成本。推動落實《海南省關于進一步降低物流成本的實施方案》,力爭到2025年全社會物流總費用占全省地區生產總值比重降低至13.2%左右。落實鮮活農產品運輸“綠色通道”、優惠瓊州海峽輪渡運費和港口客滾作業包干費、大宗商品倉儲用地城鎮土地使用稅減半征收等優惠政策。加快推進7個省級物流園區建設,加強基礎設施建設和招商引資工作,形成物流規模積聚。

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