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■本報記者 包興安

近日，政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任郭瑋在國務院新聞辦吹風會上表示，房地產稅立法有關部門已經在有條不紊地推進。這是3月5日至15日，短短11天內官方6次提及房地產稅。

郭瑋介紹，關于房地產稅立法，中央經濟工作會議也提到了這個問題，現在已經列入人大立法規劃。在這個推進過程中，要做大量的研究，包括對過去一些地方搞的房產稅相關的試點進行認真分析和總結，這方面有大量的、非常艱巨的任務要去做。

“從國務院層面來看，就是要做好前期工作，為立法的推進做好最基礎的準備。”郭瑋表示，“當然，要進行大量的調研，要認真分析當前的形勢，要制定不同的方案，廣泛征求各方面意見，這可能是一個比較復雜，也是一個比較艱巨的任務，確實需要大量的工作，有關部門已經在有條不紊地推進。”

中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，從目前看，列入立法計劃和進入立法程序還有一定的不同，目前還有操作性問題需要進一步研究完善，比如房價、稅率、人均住房面積的設定，比如房地產稅和土地使用稅、土地增值稅、土地出讓收入之間的關系，此外還有出臺的時機、老百姓的接受程度、經濟的承受程度等，還有大量的前期準備工作需要完成。

張依群表示，房地產稅立法在中央層面應該側重于原則性、指導性和戰略性，在地方層面應該側重于實用性、操作性和可持續性，在國家立法的總體框架下應給予地方一定的政策空間，賦予地方一定的自主權，做到因地制宜和有利于地方經濟健康發展。

蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》記者表示，對于普通家庭而言，房地產稅出臺的影響比較有限，即便是全面征收，也會有一定的免征面積或納稅之后的退稅政策安排。換句話說，房地產稅不會明顯增加普通居民的稅負。