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??中青報·中青網記者 葉雨婷 樊未晨 張渺 見習記者 楊潔

??據教育部統計數據，2023屆全國普通高校畢業生規模再一次創下新高，預計達1158萬人，同比增加82萬人。

??就業是最大的民生。每年全國兩會，大學生就業都是代表委員們關心的熱門話題。今年亦然。多位代表委員表示，和往年相比，今年高校畢業生的就業形勢依然嚴峻，企業“招工難”和畢業生“就業難”并存的結構性矛盾仍然存在。

(相關資料圖)

??如今，就業市場上既有新生力量，也有新就業形態從業人員。不少代表委員認為，對于職場新生力量“00后”來說，他們的擇業自主意識更強、職業選擇更加多元。而針對靈活就業、新就業形態的從業人員，應依法加強相關的權益保護。

??大學生就業的“結構性矛盾”依然存在

??今年的政府工作報告指出“突出做好高校畢業生就業工作”，如何切實解決這一關系到千家萬戶的民生關切，成了不少代表委員熱議的話題。

??“要高質量做好大學生就業工作，還面臨諸多挑戰。”全國政協委員、南通大學校長施衛東告訴中青報·中青網記者。

??施衛東分析 ，現狀是：一是高校畢業生總量再創新高，二是結構性矛盾仍然存在。而畢業生就業難和用人單位招工難現象并存，究其原因，一方面是高校畢業生就業期望值越來越高，求穩趨勢在增加，部分畢業生過度向往“體制內”工作崗位；另一方面制造業、服務業普工難招，技術技能人才短缺，招聘過程中顯示出來的地區差異也較為明顯。

??說起“招人難”和“求職難”的“結構性矛盾”，全國人大代表、山東省德州恒豐集團高級技師王曉菲深有體會。

??“對于我們這種一線制造業工廠，人才缺口一直存在。特別是這幾年，越來越不好招人。一方面是因為紡織專業在大學里越來越冷門，年輕人更喜歡新興的、前沿的專業；另一方面，工廠高溫高濕等客觀條件依然存在，確實相比‘坐辦公室’的崗位要艱苦一些，一些紡織專業的學生也會選擇考研、考公，或轉到別的行業就業。”王曉菲說。

??針對現階段畢業生就業難問題，全國政協委員、北京城市學院校長劉林在會前做了專門調研，他認為首先要科學研判就業難成因，抓住主要矛盾。

??劉林指出，當前不少觀點把影響今年高校畢業生就業難的主要因素歸結為高校學科專業設置與經濟社會發展實際脫節，所培養畢業生眼高手低、就業觀不正、求安求穩等等，認為這些是造成就業結構性矛盾的主因。劉林認為：“這種分析不無道理，現階高校畢業生就業難確實有部分高校人才培養和部分學生就業觀念方面的問題，這是老問題了，但不是今年就業難的主因。”

??“我認為今年就業難的主要原因是疫情經濟社會復蘇尚處于過程中，現階段有效需求不足的問題。換句話說，現在主要‘難’在崗位供給端，而不是高校和學生身上。”劉林表示，用人單位的崗位挖潛空間已不如從前，這是一個需要重視的問題。

??“所謂的挖潛是什么？過去為了解決大學生就業困難，政府采取了多種措施，比如擴大二學位招生、擴大研究生招生、擴大高職招生等。但是，隨著幾年擴招之后，高校由擴招帶來的辦學條件緊張等問題也顯現，從某種意義上說，通過高校擴招緩解就業壓力的空間已經不大了。”劉林說。

??全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊認為，三年的疫情對就業形勢有很大的影響，許多企業尤其是民營企業都受到了不同程度的沖擊，而目前提供就業崗位的主力正是民營企業。

??“今年如果世界經濟恢復得好，下半年的就業形勢會好起來，如果今年世界經濟恢復緩慢的話，就業也會受到影響。”鐘章隊對中青報·中青網記者說。

??“00后”進入職場，新特點涌現

??大學生就業一直是網絡上的熱門話題，近年來，“00后整頓職場”“大學畢業生5年存款5000元”等話題時常成為網絡熱點，究其刷屏背后的原因，也是因為這一代年輕人在求職觀念上的轉變。

??“00后整頓職場是一個真實存在的現象，表明他們正在努力尋求適應當前職場環境的方法，并確保他們的工作能夠滿足個人需求。”全國政協委員、浙江金融職業學院院長鄭亞莉說。

??在學校里接觸到的00后學生給鄭亞莉留下了深刻印象：“他們彰顯個性、堅持原則，同樣踏實努力，在擇業上的自主意識更強、職業選擇更加多元、更加關注就業體驗和價值體現。因此，所謂的‘00后整頓職場現象’恰恰是提醒了雇主，需要在滿足年輕員工需求的同時，也要充分利用他們的潛力和能力，為單位創造更多的價值。”

??鄭亞莉認為，00后畢業生身處于物質、精神、文化生活更豐富的時代，個人選擇的空間得到了保障；而技術進步、經濟發展使得各個行業領域的分工愈發地專業化，大眾創業、萬眾創新也帶動了越來越多新興產業的涌現，創造了前所未有的新職業、新工種，不斷拓寬著就業領域，這也是保障青年能夠多元就業的基礎。

??“概括地說，00后學生現在普遍有一種‘就業不將就’的心態，畢業生就業意愿有降低趨勢。”施衛東說。

??施衛東分析，畢業生在工作地域、薪酬待遇、行業前景、專業對口等方面期望值依然很高，不愿降低自己的求職標準。此外，部分畢業生群體觀望意愿增強。在后疫情時期，越來越多的畢業生傾向到穩定的機關、事業單位、國有企業就業或升學、選擇暫緩就業，部分發展前景良好的民企、私企不再像以前那樣受到青睞。

??不僅如此，施衛東觀察到，非本地生源畢業生在初次就業時，工作地點周邊生活配套完善、公共服務設施齊全和交通便利等條件，成為選擇工作單位的趨勢和重要因素。

??“比如說，如果企業廠址附近不能提供一定的生活便利和休閑娛樂條件，會在較大程度上影響畢業生擇業就業決策。出現這些變化的原因與國家整體經濟實力的增長、家庭經濟條件的改善、畢業生生活學習環境、就讀高校城市的發展以及00后畢業生追求向好向上舒適的工作環境密不可分。”施衛東說。

??如今，網絡上對于大學生求職的新舉動時常報以一種“獵奇”的心態進行傳播，對此，劉林認為，要積極引導輿論理性看待就業難問題，創造有利于大學生就業的良好氛圍。

??“現在有一些片面觀點和話題炒作，不僅可能會對有關部門的科學決策產生影響，而且對高校畢業生能力素質的貶低性評價進一步加劇了廣大畢業生求職過程中的焦慮、降低了有需求單位的招聘積極性，反而不利于今年畢業生就業工作。”劉林說。

??讓大學生們“就好業”，需多方合力

??如何才能讓大學生“就了業”“就好業”，不少代表委員表示，破解“就業難”，需要政府、用人單位、高校形成合力。

??“從總體上來看，我國經濟社會發展對人才的需求能夠解決今年大學生就業難的問題。”劉林說，以2022年為例，全國1.62億經營主體中，有招聘需求的近4000萬家，實際招到高校畢業生的只有265萬家。從總體上講，需求規模完全可以滿足高校畢業生全部就業。當前矛盾主要集中在適合高校畢業生就業的有效需求不足和供需之間的信息不對稱、對接精準度不夠。

??“去年底今年初的疫情造成高校就業工作和企業招聘工作比往年啟動晚，因此當前的就業數據不好看，隨著疫情全面轉段和經濟不斷調整復蘇，針對大學生就業的有效需求也在回升中，求職、招聘活躍度也在不斷增加。”劉林說。

??如今，不斷涌現的“靈活就業”人群中也有不少是剛剛大學畢業的學生，對此，全國政協委員、廣東技術師范大學副校長許玲表示，應當考慮將季節性用工、兼職、實習等非標準勞動關系，在勞動法或勞動基準法框架下分別作出針對性規定，規范新就業形態勞動用工、保障靈活就業人員合法權益。

??“要探索制定適用于新業態從業者的社會保險制度，積極推動新業態從業人員以靈活就業人員身份參保，將貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣送餐員、網絡主播等新業態從業人員納入參保范圍，方便新業態從業人員就業地參加社會保險。”許玲建議。

??大學生應當如何樹立正確的就業觀？

??鄭亞莉認為，大學生們要練就扎實的基本功。擁有能夠在社會上立足的一技之長，主動適應市場需求和實際需求，不斷更新知識與技能。此外，要打好求職的主動仗。在她看來：“求職的‘求’是主動尋找的含義，在政府和學校搭建的就業平臺之外，要積極主動尋找就業機會，可以通過人才市場、網絡求職等多種方式獲取職業咨詢，通過崗位體驗、頂崗實習等熟悉職場，做好求職準備工作。”

??今年新學期開學后，施衛東發現，同學們的就業特點與前幾年相比有一些新變化。“一是江蘇省經濟復蘇態勢明顯，南通及周邊地區企事業用人單位需求旺盛，經濟提振信心效應明顯；二是畢業生們就業擇業的主動性比往年有所增強，開展就業實踐起步更早，對企業單位優質崗位的認知更科學。”

??施衛東還想對正在求職的大學生朋友們說：“做好職業規劃，樹立正確就業觀念，在后疫情時代，切勿‘躺平’。”