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【全面建設清廉山西——三個一批重點村社監督治理】南街社區:化解“硬矛盾” 奏響“暖心曲”
來源:山西日報 2023-01-31 16:16:07


【資料圖】

冬日暖陽下,長治市潞城區潞華街道南街社區澤福灣小區的小廣場上,孩子們三五成群追逐著,幾個老人坐在一起有說有笑聊著天。

眼前和諧溫馨的場景,很難讓人想到,曾經的南街社區,由于回遷安置、社區黨支部管理缺位、集體資產流失等原因,是一個黨組織軟弱渙散社區、信訪問題嚴重社區。

在“三個一批重點村社”監督治理工作中,南街社區被省紀委監委確定為“黨建引領一批”重點社區。按照省紀委監委總體安排部署,長治市紀委監委、潞城區委結合實際提出“黨建引領、清廉創建、實事惠民”的工作思路,浚“亂”之源,精準施治、綜合施策,把準治之要,贏得“興之惠”,實現南街社區由“亂”轉“治”,為“基層治理能力提升年”探索了經驗、提供了可借鑒的樣板。 ??基層治理,首在選好配強支村“兩委”。2021年以來,潞城區委將南街社區作為重點整治社區,責成潞華街道辦成建制下派黨支部成員,著力解決黨支部軟弱渙散問題。 ??“我們根據群眾反映比較集中的問題進行梳理,從解決群眾訴求入手,增強黨支部在黨員群眾中的凝聚力和向心力。”時任潞華街道辦事處黨工委副書記的李雯,受組織委派下沉南街社區擔任黨支部書記。 ??李雯帶領社區“兩委”及全體黨員,查病因、理亂象、問需求,三管齊下治頑疾。他們一邊與開發商協商溝通,清理權屬、清償投資、化解矛盾;一邊逐家逐戶走訪,通過解決問題、回應訴求獲得群眾認可;同時,通過規范黨支部組織生活,強化黨員管理,凝聚黨員干部的戰斗力。 ??“他們是動了真格的,老百姓都看在眼里。”居民秦福蘭的民房也在拆遷之列,但因為回遷安置補償談不攏,一直到2019年都未能拆遷,既是影響城市建設的“老大難”,也是秦福蘭的“心病”。秦福蘭說:“怎么能不著急?周邊都是工地,出入不方便,環境又差,咱不想趕快搬新家?” ??擔任南街社區黨支部副書記的張偉,到任后連續一個多月天天到秦福蘭家進行走訪,真正了解其不愿意拆遷的原因和回遷要求,幫助其解決戶口遷移、子女上學、就近務工等困難。從幫忙到交心,最終在未變更原方案的情況下,秦福蘭答應拆遷,進而完成了拖了10年之久的最后一戶拆遷問題。 ??就這樣,一戶一戶走訪,一件事一件事推進,新一屆黨支部讓南街社區群眾的心慢慢地熱了起來。 ??隨之,南街社區的情況也在快速發生變化。曾被老百姓反映強烈的上屆社區“兩委”干部中,有9人被處理處分;長達10年的拆遷回遷安置問題得到妥善處理,6000余平方米的集體資產重新收回集體,34戶群眾的回遷安置圓滿完成;水、電、路、照明等群眾反映強烈的民生實事得以落實,城中村改造工程得以快速推進。 ??2021年換屆中,南街社區回引一名“90后”退役軍人并順利當選社區黨支部書記、居委會主任;培育一名“90后”大專畢業生擔任“兩委”班子成員;4名熟悉村情的原班子成員留任,黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力得到增強。 ??在市區兩級紀委監委、潞城區委的大力支持下,南街社區在基層治理上大膽創新突破。南街社區與潞城區城市管理綜合行政執法大隊黨支部聯建共建,實現活動共推、制度共促;建立街道干部聯系網格包聯到戶制度,及時了解掌握社情民意,及時處理矛盾問題;建立支委聯系居民小組、黨員聯系群眾制度,實現網格黨組織全覆蓋;推行黨員積分制管理,有效激發黨員創先爭優意識;規范“兩委”干部履職清單,約束“小微權力”;嚴格執行重大事項“四議兩公開”程序,筑牢社務監督管理“防火墻”;嚴格落實“三務”公開,實施“三資”管理提級監督,區紀委監委將南街社區作為提級監督試點,問題線索直查直辦,確保了廉政風險更加可控。 ??同時,南街社區還積極將基層治理成果轉化為基層發展的優勢,辦實事、暖民心。南街社區將收回的6000余平方米回遷門面房公開競價發包,2021年集體經濟收入達144萬元;建立南街社區與嶺后村發展聯建機制,共同投資200余萬元,建設10個蔬菜、水果采摘大棚,通過產業發展壯大集體經濟。改善基礎設施,接通回遷樓居民天然氣管道60戶、安裝背街小巷路燈30余組、硬化社區道路500米、綠化廣場300余平方米,辦好惠民實事,提升人居環境。 ??“人心換人心,四兩換半斤。只要村干部想著為群眾辦事,就一定能獲得認可。”新任南街社區黨支部書記王松深有感觸地說。 ??如今的南街社區,黨建有制度、辦事有規矩,道路整潔、環境優美、產業繁榮、人心思進,一幅欣欣向榮的畫卷正在緩緩展開。

本報記者李志江

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