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鄉村振興，人才先行。

【資料圖】

2月25日，在“鄉村職業經理人（鄉村CEO）論壇”上，農業農村部人力資源開發中心職業技能鑒定處副處長邢培林稱，在鄉村振興戰略的背景下，中國需要大量能夠經營鄉村資產的經營人才，需要一批高質量的職業經理人。

他表示，經營資產是傳統鄉村治理中比較缺乏的，恰恰又是現代企業最擅長的。“鄉村CEO計劃”為探索解決欠發達地區鄉村經營型人才匱乏問題探索了實踐模式和路徑，為鄉村人才振興提供可借鑒的經驗和創新方案。希望在多方共同努力下，這一計劃可以成為新時期人才振興的創新方案，持續為中國鄉村人才培養提供現實經驗。

為什么需要培養鄉村CEO？

“鄉村CEO計劃”的全稱是“中國農大-騰訊為村鄉村CEO培養計劃”，該項目旨在探索解決欠發達地區鄉村經營性人才匱乏問題的實踐模式和路徑，為鄉村人才振興提供經驗和創新方案。

該項目于2021年11月正式啟動，在全國招募了55名鄉村CEO學員并進行系統培養。如今，已有46名學員完成了理論課程學習、實踐考察、在崗培訓等不同環節的學習，逐漸成長為合格的鄉村CEO。

在論壇上，中國農業大學國家鄉村振興研究院副秘書長唐麗霞稱，長期以來，在城市優先發展戰略的指引下，產業、就業、公共服務和基礎設施等向城市集中，鄉村的資本和人才也在不斷向城市流動，從而導致了當前鄉村發展面臨嚴峻的資本和人才匱乏。

唐麗霞表示，對于擁有一定產業發展資源的鄉村來說，急需一批具有農業產業規劃能力、對接政府與市場能力、公司財務運作和產品營銷能力并能夠有效管理農村資產和產業、具有鄉村領導力的鄉村職業經理人來進行運營和管理。

從現實來看，鄉村經營性人才面臨不足。當前，鄉村治理的主體，仍然是鄉村干部。然而，鄉村干部日益職業化，使其在村莊經濟治理上分身乏術，并且也缺乏對接市場的動力和能力。

至于一些鼓勵人才下鄉的政策安排，比如大學生村官、駐村工作隊以及駐村第一書記等方式，雖然能夠一定程度上解決鄉村人才的不足問題，但是這些人才進入鄉村的最終目標大部分還是為了離開鄉村。

唐麗霞稱，鄉村經營性人才，尤其對具有企業家精神并擁有經營村莊理念的綜合性人才，是當前鄉村振興最為需要，又最為緊缺的。因此，培養鄉村職業經理人，建設一支專門的隊伍去運營集體資產公司、去經營村莊的資源和資產、去拓展村集體經濟的經營范圍，就顯得十分必要。

值得關注的是，盡管每年各級政府在鄉村人才培訓上投入可觀，也為農業產業和鄉村治理人才的養成起到一定作用，但是從目前各地在人才培養中更關注的村莊治理人才和各種專業性技術人才，而能夠將村莊閑置資源有效盤活、將新業態引入鄉村并進行持續運營等村莊經營性人才的培養還基本處于空白，這直接影響到很多鄉村振興示范點后續效益的發揮。

唐麗霞稱，“鄉村CEO計劃”通過創新的系統性學習，培養鄉村職業經理人，對接都市動能，將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉村，以公司運營的模式，打造會展經濟、網紅經濟、打卡經濟、周末經濟和夜市經濟，進而不斷壯大村集體經濟。目前，該項目已經完成了第一期鄉村CEO的培養，從全國選拔的學員，通過一年的系統學習，培養了一批具有一定領導技能、綜合運營技能、鄉村創業技能的復合型鄉村人才，他們已經成為鄉村振興中一支非常重要的新生力量。

“產出”和“影響”

在論壇上，中國農業大學文科講席教授、國家鄉村振興研究院常務副院長李小云稱，經過一年多的初步探索，該項目取得了以“四大產出”和“四大影響”為主要內容的成果。

以經濟效益為例，據初步統計，31名學員為他們所在的市場主體帶來了極為顯著的經濟效益。初步數據顯示，學員參加學習之前，所在市場主體的營收總額為550萬元左右；參加培訓以后到現在，31名學員所在的市場主體營收額增長到3700多萬元。

李小云提到，“正如一位縣委書記所言，我們過去長期以來都是重建設，只知道在村里搞產業，但是過去做的很多產業都失敗了，不知道為什么。現在發現，缺乏一批職業經理人是問題的重要原因之一，就像一個大企業沒有總經理不能運作一樣，所以我們要優先聘用鄉村CEO，縣里決定拿出60萬元作為職業經理人兩年的基本工資。”

在論壇上，云南省鄉村振興局局長張曉鳴稱，在全面推進鄉村振興中，農業農村前景廣闊、大有作為。發展高原特色農業，鄉村CEO是新生力量；推進一二三產業融合，鄉村CEO是關鍵環節；培育農民的市場觀念、經營理念，需要鄉村CEO示范引領；推進鄉村建設、鄉村治理，需要鄉村CEO共同參與。云南省當前正圍繞加快建設特色農業強省目標，全面推進鄉村振興，急需一批愛農村、懂農業、會管理的鄉村經營管理人才。有理由相信鄉村CEO們一定能夠大顯身手、建功立業。

“鄉村CEO計劃”是順應國家全面推進鄉村振興戰略這一重大部署，而設立的校企合作項目。邢培林稱，政-校-企合作模式，在培養鄉村高端人才、集聚創新力量、推動產業升級方面，具有示范意義。