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生物多樣性保護需要多方共同努力，企業(yè)也是其中的重要主體。

(資料圖)

12月10日，在加拿大舉辦的聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（CBD COP15）第二階段會議邊會上，山水自然保護中心等多家機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)生物多樣性壓力評估報告（2021）》（下稱“壓力評估報告”），希望助力企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，尋求生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動路徑，展示生物多樣性主流化的跨界探索成果。

分析結(jié)果顯示，評估的450家上市公司中，有60%會對國家級自然保護區(qū)和高保護級別物種棲息地產(chǎn)生壓力，其中，高壓力級別上市公司占比為15%，共有66家，能源、水利、采礦和水泥制造業(yè)企業(yè)占比最高。

聚焦評估重點行業(yè)生物多樣性壓力

近年來，我國持續(xù)推動“最嚴格制度最嚴密法治保護生物多樣性”。

據(jù)統(tǒng)計，近年來我國不斷完善生物多樣性政策和法律法規(guī)體系，頒布和修訂野生動物保護法、濕地保護法等20余部與生物多樣性相關(guān)的法律法規(guī)，還調(diào)整了國家重點保護野生動物名錄。這些工作充分顯示，我國生物多樣性主流化的頂層設(shè)計正在日趨完善，未來生物多樣性保護會進一步融入政策法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展等過程中。

2020年山水自然保護中心聯(lián)合北京大學(xué)自然保護與社會發(fā)展研究中心等多家機構(gòu)，在華泰證券“益心華泰 一個長江”生態(tài)保護項目的支持下，啟動“企業(yè)生物多樣性評價項目”。《壓力評估報告》以獨立第三方視角，對參與評估的450家A股上市公司進行客觀觀察，基于外部數(shù)據(jù)評估企業(yè)活動對生物多樣性造成的壓力。

本次評估的上市公司共450家，集中于建設(shè)生產(chǎn)行為對生物多樣性產(chǎn)生影響較大的水泥制造業(yè)、采礦業(yè)等10個行業(yè)，基于企業(yè)活動位置和2020年企業(yè)排污超標信息、生態(tài)環(huán)境處罰、生態(tài)環(huán)境訴訟等數(shù)據(jù)，按照“企業(yè)生物多樣性壓力評估標準”對每家公司及其分子控公司進行打分加權(quán)計算，將企業(yè)對生物多樣性產(chǎn)生的壓力級別劃分為“高”、“中”、“低”和“未識別。

“得益于生態(tài)環(huán)境主管部門和金融監(jiān)管機構(gòu)的推動，上市公司的生態(tài)環(huán)境信息披露情況，相較于同行業(yè)的非上市公司更為完整、體系化。因此，這些上市公司是評估相關(guān)行業(yè)的關(guān)鍵樣本，但不代表行業(yè)的全貌。”山水自然保護中心保護主任史湘瑩告訴記者：“壓力評估結(jié)果是基于空間數(shù)據(jù)的理論計算結(jié)果，即與生物多樣性重點區(qū)域距離較近的企業(yè)活動可能對生物多樣性造成潛在影響，建議在投資決策或監(jiān)管上予以關(guān)注，不代表企業(yè)對生物多樣性造成的實際影響。根據(jù)評估結(jié)果，隨著生物多樣性主流化進程的加速，部分企業(yè)將面臨相關(guān)政策和法律法規(guī)強化所帶來的影響，并可能導(dǎo)致金融機構(gòu)的相關(guān)轉(zhuǎn)型風(fēng)險。”

分析顯示，本次評估的450家上市公司中，有60%會對國家級自然保護區(qū)和高保護級別物種棲息地產(chǎn)生壓力，其中，高壓力級別上市公司有66家（占15%），中壓力級別上市公司有73家（占16%），低壓力級別上市公司有131家（占29%），未識別到壓力的上市公司數(shù)量最多，有180家（占40%）。

從分析結(jié)果來看，值得重點關(guān)注的有三個方面，一是高壓力級別企業(yè)中，能源、水利、采礦和水泥制造業(yè)企業(yè)占比最高；部分清潔能源項目，由于選址不當(dāng)也將對生物多樣性產(chǎn)生壓力，未能體現(xiàn)應(yīng)對氣候變化和保護生物多樣性的協(xié)同效應(yīng)。

二是，在超過1/8國家級自然保護區(qū)的邊界5公里范圍內(nèi)，識別到64家企業(yè)（占14%）的349次建設(shè)、采礦或排污壓力行為；68種國家一級重點保護野生動物棲息地受到企業(yè)活動的壓力，且這些活動高發(fā)于國家級自然保護區(qū)外10公里范圍內(nèi)。

三是，河湖和濕地生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性正受到較為嚴重的威脅，受到壓力的該類保護區(qū)和物種數(shù)高于其他類型生態(tài)系統(tǒng)。

基于分析的結(jié)果，《壓力評估報告》提出四點建議，包括：為避免轉(zhuǎn)型風(fēng)險帶來損失，金融監(jiān)管部門及金融機構(gòu)應(yīng)將生物多樣性影響納入投資決策；應(yīng)將水泥制造業(yè)在環(huán)境影響評價制度中列為生態(tài)影響類行業(yè)，進行更為嚴格評價和審批；應(yīng)當(dāng)對淡水河流、湖泊、濕地等附近的企業(yè)建設(shè)選址加強風(fēng)險評估，持續(xù)監(jiān)測生物多樣性影響；推動生物多樣性和企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動位置等數(shù)據(jù)的披露和共享，為多方監(jiān)督、預(yù)警生物多樣性風(fēng)險提供基礎(chǔ)。

跨界合作推動資本向善

由于生物多樣性和企業(yè)活動本底數(shù)據(jù)的獲取難度大，在數(shù)據(jù)收集過程中面臨著信息披露不足等挑戰(zhàn)，實際應(yīng)用數(shù)據(jù)時缺乏科學(xué)且可操作的量化方法是保護機構(gòu)、企業(yè)和金融機構(gòu)共同面臨的問題。

史湘瑩表示，由于多種客觀條件的局限，壓力評估報告暫時無法做到全面準確地評估每個企業(yè)的生物多樣性影響，但已初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)支撐投資決策的框架，揭示出10個行業(yè)上市公司存在的風(fēng)險點，并指出了有待填補的工作空缺和完善方向。

華泰證券公益項目負責(zé)人表示：“量化評價企業(yè)生物多樣性表現(xiàn)是一項很有挑戰(zhàn)性的工作。相較于溫室氣體排放，生物多樣性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累和應(yīng)用，在系統(tǒng)性、標準化方面還有很大的探索空間，生態(tài)保護領(lǐng)域任重道遠。同時，不論在立法、監(jiān)管，還是公眾參與方面，生物多樣性主流化都在提速，實體企業(yè)和金融機構(gòu)面臨的壓力也會越來越大，需要凝聚多方力量深化跨界探索，這正是‘益心華泰 一個長江’努力的方向，我們期待資助更多的跨界項目落地。”

“未來，山水自然保護中心還將繼續(xù)豐富數(shù)據(jù)庫、升級評價體系，針對重點行業(yè)，包括清潔能源等行業(yè)開展深入研究與合作，助力推進我國生物多樣性主流化進程，積極探索‘雙碳’目標和生物多樣性保護目標協(xié)同的路徑方法。”史湘瑩說。