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《放心家政行動方案》指出，到2025年，全省家政服務(wù)人員職業(yè)道德和技能水平明顯提升，培訓(xùn)家政服務(wù)人員170萬人次以上、實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)能力應(yīng)培盡培，力爭新增家政服務(wù)人員40萬人、人員總量翻一番;家政服務(wù)行業(yè)專業(yè)化程度大幅提高，員工制家政服務(wù)企業(yè)延伸覆蓋至全省所有縣(市、區(qū));家政品牌企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，中小家政企業(yè)做專做特做新;誠實(shí)守信成為家政服務(wù)行業(yè)共識，家政服務(wù)企業(yè)和人員信用信息實(shí)現(xiàn)全量歸集，“一人一碼(牌)”全面推行，家政服務(wù)消費(fèi)更放心、更省心。

烹飪保潔、母嬰護(hù)理、照顧老人……隨著社會分工的細(xì)化和工作生活節(jié)奏的加快，群眾對多樣化家政服務(wù)的需求日益增大。《放心家政行動方案》聚焦家政服務(wù)領(lǐng)域的民之所盼，提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和具體政策措施。

突出主線 明確目標(biāo)任務(wù)

面對家政服務(wù)需求的快速擴(kuò)張和升級，家政服務(wù)供給亟待擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量。行動方案突出家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容主線，設(shè)定了打造放心家政的目標(biāo)任務(wù)。

截至2021年底，全省登記注冊的各類家政服務(wù)企業(yè)6200多家，家政服務(wù)人員42.5萬人。“近年來我省家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，但也存在服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、服務(wù)人員數(shù)量不足、誠信認(rèn)證不系統(tǒng)等問題。”省商務(wù)廳服貿(mào)處負(fù)責(zé)人介紹，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展將堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主體，強(qiáng)化誠信、健全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理、示范引領(lǐng)”的推進(jìn)思路。

著眼于提質(zhì)擴(kuò)容，行動方案在家政服務(wù)人員培訓(xùn)、市場主體培育等方面，均設(shè)定了具體指標(biāo)。相關(guān)目標(biāo)已經(jīng)按年度分解。今年我省將培訓(xùn)家政服務(wù)人員55萬人次，2023年培訓(xùn)60萬人次。此外，今年還將提檔升級現(xiàn)有55家員工制家政服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)中介制家政服務(wù)企業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)型。員工制家政服務(wù)企業(yè)縣級覆蓋率在今年達(dá)到80%，2023年達(dá)到100%。

推行“一人一碼(牌)”，建立家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員信用評價(jià)制度，有利于提升家政服務(wù)業(yè)管理水平，增強(qiáng)消費(fèi)者信任感、安全感。我省將推行上述制度，并按自愿原則開展家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員星級評定。從今年起到2025年，每年遴選20家優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、100名優(yōu)秀家政服務(wù)人員。

上下聯(lián)動 共促行業(yè)發(fā)展

推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。“省級層面將注重明方向、定標(biāo)準(zhǔn)、抓示范、促落實(shí)，市縣級側(cè)重優(yōu)環(huán)境、優(yōu)政策、抓落實(shí)、抓保障。省市縣各級上下聯(lián)動，共同推動家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”省商務(wù)廳服貿(mào)處負(fù)責(zé)人介紹。具體而言，我省將從提升人員素質(zhì)、引育市場主體、強(qiáng)化誠信建設(shè)、推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新四方面，采取一系列真招實(shí)措。

根據(jù)行動方案，家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)對新上崗家政服務(wù)人員開展以家政服務(wù)通識為主的崗前培訓(xùn)，提高職業(yè)道德是培訓(xùn)的必需內(nèi)容。在崗家政服務(wù)人員每2年至少參加1次“回爐”培訓(xùn)。全省開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)的本科院校穩(wěn)定在10所左右、高職中職院校穩(wěn)定在80所左右，高職和中職招生向家政、養(yǎng)老、育幼、健康服務(wù)等領(lǐng)域傾斜。開展技能等級認(rèn)定，打造產(chǎn)教融合基地，組織開展技能競賽，探索“政府+院校+龍頭家政服務(wù)企業(yè)”三位一體培訓(xùn)基地模式，聯(lián)合開展訂單和定向式人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)。

我省將招引一批龍頭企業(yè)、扶強(qiáng)一批本土企業(yè)、升級一批中介制企業(yè)。招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的家政企業(yè)與有農(nóng)村富余勞動力的地方政府結(jié)對，到安徽投資開設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。支持現(xiàn)有員工制企業(yè)提檔升級，通過資本市場融資、品牌輸出、特許經(jīng)營等方式擴(kuò)大規(guī)模，以連鎖經(jīng)營、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”方式向周邊縣(市、區(qū))拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，下沉社區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)中介制企業(yè)向員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持有條件的地區(qū)建設(shè)家政大市場,開展一站式家政服務(wù)供需對接。

在優(yōu)化信用信息服務(wù)、建立信用管理制度、健全標(biāo)準(zhǔn)體系的同時(shí)，我省將大力推行亮碼(牌)上崗，建立家政服務(wù)人員全員持證上崗模式，由家政服務(wù)企業(yè)組織家政服務(wù)人員在商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺登記基本信息，授權(quán)征信查詢，再經(jīng)第三方審核。系統(tǒng)對審核通過者自動生成二維碼，實(shí)行“一人一碼(牌)”，實(shí)現(xiàn)“上門亮碼(牌)—客戶掃碼—評價(jià)”全流程閉環(huán)管理。

服務(wù)創(chuàng)新方面，我省將采取的措施包括支持有條件的社區(qū)探索建立“家政服務(wù)超市”，構(gòu)建“政府+企業(yè)+社區(qū)服務(wù)”社區(qū)家政服務(wù)新模式，推廣“技能培訓(xùn)+推薦就業(yè)+家政服務(wù)”全鏈條家政社區(qū)服務(wù)模式等。

真金白銀 強(qiáng)化政策支持

改變家政服務(wù)業(yè)有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范的局面，實(shí)現(xiàn)打造放心家政的目標(biāo)，必須加大財(cái)政、稅費(fèi)減免、金融保險(xiǎn)等政策支持力度。

行動方案明確，家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)(工種)和靈活就業(yè)人員將納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，按職業(yè)工種給予500—800元/人次的培訓(xùn)補(bǔ)貼。各地將加大籌資力度,使用就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等支持家政服務(wù)培訓(xùn)。落實(shí)員工制家政服務(wù)企業(yè)按規(guī)定享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。對符合條件的吸納脫貧人口就業(yè)的家政服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。對省級“優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)”、省級“優(yōu)秀家政服務(wù)人員”分別按照10萬元/家、2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

我省將積極落實(shí)國家相關(guān)優(yōu)惠政策，同時(shí)，落實(shí)生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減及普惠性減稅降費(fèi)政策。支持依托政府投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施(場地)設(shè)立家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有條件的地區(qū)可減免租賃費(fèi)用。

金融保險(xiǎn)方面，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為信用狀況良好且符合條件的家政企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保的信用貸款。探索推廣契合家政企業(yè)生命周期的金融產(chǎn)品。逐步推進(jìn)家政靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。鼓勵家政服務(wù)企業(yè)為員工投保意外傷害保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。