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讓每一所家門口的學校都成為好學校，深圳正在將市民的期待變成現(xiàn)實。記者從深圳市教育局獲悉，《深圳市公辦中小學集團化辦學實施方案》(以下簡稱《實施方案》)近日發(fā)布。《實施方案》明確，至2025年，深圳將培育80個優(yōu)質(zhì)公辦中小學教育集團，集團化辦學覆蓋全市所有新建義務教育學校，整體提升全市基礎教育發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性，讓每個孩子享有更加公平更高質(zhì)量的教育。

優(yōu)化集團化辦學布局

加強優(yōu)質(zhì)資源共享

早在2003年，南山區(qū)在就領全國風氣之先，開展了公辦教育集團化實驗，不斷探索集團化辦學創(chuàng)新之路。近幾年，深圳集團化辦學駛?cè)肟燔嚨溃淮笈逃瘓F相繼成立。本次《實施方案》出臺，旨在將集團化辦學打造為深圳教育的一張閃亮名片。

《實施方案》不僅提出了各區(qū)集團化辦學的總體目標，也明確市直屬學校(含高校附屬)和有條件的區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學校可跨區(qū)組建教育集團，原則上應優(yōu)先考慮在原特區(qū)外教育薄弱、學位建設任務重以及市屬學校優(yōu)質(zhì)辦學資源少的區(qū)域開展集團化辦學。鼓勵高校和市、區(qū)教育科學研究院舉辦附屬中小學，組建教育集團。原則上深圳今后幾年新建公辦義務教育學校全部納入集團化管理。此舉旨在推動核心校輸出優(yōu)質(zhì)教育資源和辦學理念，努力實現(xiàn)“家門口的學校就是好學校”。

如何充分發(fā)揮核心校的輻射帶動作用，加強優(yōu)質(zhì)資源共享，避免簡單“貼牌”?《實施意見》明確，要統(tǒng)籌集團內(nèi)場地設施設備資源，探索資源共建機制，搭建資源共享平臺。整合集團課程資源，豐富課程供給。加強集團共研共育，積極推動集團教師共同開展教研活動。

推動集團內(nèi)部教師交流

提高管理效能

如何發(fā)揮集團核心校骨干教師傳幫帶作用，讓更多的學生享受到優(yōu)質(zhì)師資?《實施方案》提出，推動集團內(nèi)部教師交流制度化，新納入集團管理學校教師數(shù)量的15%以上應由集團從原成員校中選派。集團應派出不少于5名干部至新增集團成員學校任職，將1—2年的交流輪崗工作經(jīng)歷作為提任校級干部的重要參考因素。

《實施方案》指出，各級教育行政部門要加強對集團化辦學的監(jiān)管，把參與集團共建及成效作為對成員校校長年度績效考核的重要內(nèi)容。對辦學成效好、社會滿意度高的集團給予一定的獎勵，在區(qū)內(nèi)職稱評聘、評先評優(yōu)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。

為扶持各中小學教育集團發(fā)展，深圳將在人員和經(jīng)費兩方面予以專門保障。經(jīng)費方面，按照隸屬關系由同級財政部門給予一定數(shù)額的集團化辦學專項經(jīng)費。人員方面，強化非獨立法人校區(qū)管理力量，根據(jù)各校區(qū)辦學規(guī)模和辦學層次，參照相應獨立法人學校標準配置校級領導和中層管理干部，并在校長職級等方面給予非獨立法人學校(或校區(qū))校級領導相當于獨立法人學校的同等待遇。

《實施方案》摘要

逐年推進

2022年

立項不少于30個公辦中小學教育集團，集團化辦學覆蓋至全市所有區(qū)。

2023年

新增立項不少于25個公辦中小學教育集團，集團化辦學覆蓋至全市所有街道。

2024年

新增立項不少于15個公辦中小學教育集團，集團化辦學覆蓋全市所有薄弱學校。

2025年

新增立項不少于10個公辦中小學教育集團，集團化辦學覆蓋全市所有新建義務教育學校。

全市統(tǒng)籌

到2025年

市直屬學校(含高校附屬學校)培育孵化公辦中小學優(yōu)質(zhì)教育集團7—9個。

福田、羅湖、南山、寶安、龍崗各培育孵化公辦中小學優(yōu)質(zhì)教育集團9—11個。

光明、坪山、龍華各培育孵化公辦中小學優(yōu)質(zhì)教育集團4—7個。

鹽田、大鵬各培育孵化公辦中小學優(yōu)質(zhì)教育集團1—2個。

辦學規(guī)模原則上不超過10所

同一集團直管學校原則上不超過5所(含校區(qū))，委托管理等形式的集團化辦學覆蓋學校4—7所(含校區(qū))，教育集團辦學規(guī)模原則上不超過10所(含校區(qū))。

選址命名杜絕與商業(yè)利益掛鉤

市直屬學校集團化辦學選址，不能與任何小區(qū)捆綁，不能與任何房地產(chǎn)掛鉤。禁止以房地產(chǎn)開發(fā)商命名學校，杜絕與商業(yè)利益掛鉤。各區(qū)義務教育集團應當使用帶區(qū)域名稱。

嚴禁以任何形式“掐尖”招生

集團內(nèi)成員校的義務教育階段招生范圍、招生計劃、招生方式須嚴格按照市、區(qū)有關招生政策規(guī)范執(zhí)行，嚴禁以任何形式進行“掐尖”招生。