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消費(fèi)問(wèn)題一直是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是政府和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。2021年，忻州市以維護(hù)市場(chǎng)交易秩序和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為目標(biāo)，強(qiáng)化商品交易市場(chǎng)監(jiān)管和合同行政監(jiān)管，努力營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，為全方位推動(dòng)忻州高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

扎實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。2021年3·15期間，忻州市采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在市體育廣場(chǎng)舉辦攝影圖片展，廣泛宣傳“抗疫”期間消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作成果。積極受理消費(fèi)糾紛，2021年12315平臺(tái)共接收各類投訴舉報(bào)咨詢17679件。其中，投訴3226件；舉報(bào)1403件；咨詢13050件，總體辦結(jié)率達(dá)到98%。忻州市消協(xié)被中消協(xié)授予“2020-2021年度消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。開(kāi)展了農(nóng)村假冒偽劣食品、保健食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，特別是對(duì)小作坊日常監(jiān)督檢查929家次，發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全部督促整改；開(kāi)展了藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全檢查，全市共查辦“兩品一械”案件384起；完成對(duì)174家種子、化肥經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸、網(wǎng)約車(chē)等企業(yè)的雙隨機(jī)聯(lián)合抽查；開(kāi)展了水電氣暖、教育等公用事業(yè)收費(fèi)檢查和“電子商務(wù)平臺(tái)銷售侵權(quán)仿冒汾酒系列商品”“護(hù)苗助老”系列廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域共查辦案件2310件。

穩(wěn)步推進(jìn)“誠(chéng)信忻州、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持宣傳與引導(dǎo)相結(jié)合的方針，通過(guò)商戶電子顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語(yǔ)、采取張貼宣傳海報(bào)、利用新媒體宣傳等形式，積極營(yíng)造放心消費(fèi)創(chuàng)建氛圍。加大線下無(wú)理由退貨宣傳，提高消費(fèi)者的知曉率和經(jīng)營(yíng)者的參與率，截至目前，全市參與線下無(wú)理由退貨承諾實(shí)體店142家；2021年度創(chuàng)建安全放心消費(fèi)示范街7條、示范店103個(gè)；特別打造了忻州古城南北大街1條示范街，10個(gè)示范店，成為忻州消費(fèi)示范創(chuàng)建的標(biāo)桿和名片。

認(rèn)真抓好商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作。聚焦校外培訓(xùn)等領(lǐng)域開(kāi)展合同專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)利用合同不公平格式條款侵害消費(fèi)權(quán)益的違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，并督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用《中小學(xué)校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，引導(dǎo)和規(guī)范合同使用行為；加強(qiáng)與商務(wù)、文旅、自然資源等主管部門(mén)協(xié)調(diào)配合，規(guī)范拍賣(mài)、旅游、野生動(dòng)物交易等市場(chǎng)秩序；打擊拍賣(mài)活動(dòng)中的各種違法行為；嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同侵害消費(fèi)者等行為；嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物交易市場(chǎng)關(guān)閉措施，通過(guò)媒體宣傳、張貼公告等方式發(fā)布消費(fèi)預(yù)警提示，提醒告誡消費(fèi)者不要購(gòu)買(mǎi)和食用野生動(dòng)物。

2022年是市場(chǎng)監(jiān)管工作落實(shí)年。今年“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”期間，忻州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、忻州市消費(fèi)者協(xié)會(huì)緊扣“共促消費(fèi)公平”消費(fèi)維權(quán)年主題，開(kāi)展2022年“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”主題活動(dòng)。主題活動(dòng)將主要包括十項(xiàng)內(nèi)容。一是組織召開(kāi)一次消費(fèi)維權(quán)年主題新聞發(fā)布會(huì)。二是組織召開(kāi)一次消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作局際聯(lián)席會(huì)議，23個(gè)成員單位共同研究消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。三是集中開(kāi)展一次侵害消費(fèi)者權(quán)益行為整治行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞校外培訓(xùn)、老年消費(fèi)、未成年人消費(fèi)等民生領(lǐng)域開(kāi)展消費(fèi)督查檢查和違法行為查處活動(dòng)。四是組織開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)。五是發(fā)布2021年度九大消費(fèi)維權(quán)典型案例。六是發(fā)布消費(fèi)者咨詢投訴熱點(diǎn)和消費(fèi)警示。七是開(kāi)展“誠(chéng)信忻州、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)推進(jìn)調(diào)研活動(dòng)并公布全市線下無(wú)理由退貨承諾實(shí)體店名單。八是組織開(kāi)展查處消費(fèi)維權(quán)投訴舉報(bào)案件實(shí)戰(zhàn)演練。九是組織開(kāi)展“空中3·15”活動(dòng)，市消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)做客忻州交通廣播電臺(tái)，開(kāi)展一次線上接受消費(fèi)者咨詢投訴活動(dòng)。十是組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)系列宣傳活動(dòng)。開(kāi)展線上消費(fèi)維權(quán)普法宣傳,在市局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟消費(fèi)維權(quán)普法宣傳專欄，在忻州電視臺(tái)播出一期紀(jì)念3·15消費(fèi)維權(quán)日專題節(jié)目；利用出租車(chē)頂LED燈箱廣告，連續(xù)三天滾動(dòng)播放消費(fèi)維權(quán)宣傳標(biāo)語(yǔ)；組織移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商，給全市手機(jī)用戶投放消費(fèi)維權(quán)宣傳短信；通過(guò)印制主題宣傳資料、張貼海報(bào)、發(fā)放傳單等形式，廣泛宣傳消費(fèi)法規(guī)。

同時(shí)，2022年，忻州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將圍繞“提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平，打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境”工作要求，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。具體將做好“12345”五方面工作。

“1”是確立一條工作主線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)立“大消保”理念，構(gòu)建起政府主導(dǎo)、行政監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與的消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治格局。

“2”是發(fā)揮好兩個(gè)機(jī)制作用。 一是充分發(fā)揮局際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，促進(jìn)維權(quán)共治。市縣兩級(jí)都將建立完善局際聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要積極發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議主召集人的地位作用，針對(duì)本地消費(fèi)市場(chǎng)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。二是發(fā)揮“三消聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用，推動(dòng)形成消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法閉環(huán)。12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心全面受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)，快速在消費(fèi)者協(xié)會(huì)、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心、消保科（相關(guān)業(yè)務(wù)科室、綜合執(zhí)法隊(duì)）以及各縣（區(qū)）局之間分流，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作調(diào)度，提升消費(fèi)維權(quán)的快速反應(yīng)能力。“3”是組織開(kāi)展好“三項(xiàng)”活動(dòng)。一是創(chuàng)新開(kāi)展3·15“共促消費(fèi)公平”年主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)形成共促消費(fèi)公平共識(shí)。二是在全市零售業(yè)實(shí)體店開(kāi)展“七日無(wú)理由退貨承諾”活動(dòng)。三是全市域全方位開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制、強(qiáng)化示范作用、促進(jìn)良性循環(huán)，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，打造“放心消費(fèi)在忻州”金字招牌。

“4”是深入開(kāi)展“四方面”整治。一是食品安全專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)打擊白酒、食用醋、食用油假冒偽劣摻雜摻假、食品非法添加等違法行為以及向未成年人無(wú)底線營(yíng)銷食品的行為。二是產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。要強(qiáng)化非醫(yī)用口罩、塑料購(gòu)物袋、婦女兒童老年用品、電動(dòng)自行車(chē)等日用消費(fèi)品執(zhí)法。三是合同不公平格式條款專項(xiàng)整治，維護(hù)合同公平，規(guī)范市場(chǎng)秩序。四是民生領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價(jià)格的市場(chǎng)巡查，開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)低價(jià)藥、常用藥和醫(yī)療檢查檢測(cè)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，持續(xù)加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管。

“5”是狠抓“五項(xiàng)”工作落實(shí)。 一是推動(dòng)完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制。二是深化消費(fèi)教育宣傳引導(dǎo)。突出抓好老年人、殘疾人等特殊消費(fèi)群體和農(nóng)村、金融、保健、預(yù)付消費(fèi)等消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)教育；及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示提示，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高自我保護(hù)和消費(fèi)維權(quán)能力。三是強(qiáng)化商品和服務(wù)監(jiān)督。要推動(dòng)相關(guān)行業(yè)誠(chéng)信自律、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化函詢約談制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和關(guān)注消費(fèi)侵權(quán)、個(gè)人信息泄漏等問(wèn)題，依法約談，提出監(jiān)督整改建議。四是依法做好消費(fèi)糾紛調(diào)處。聚焦投訴熱點(diǎn)，創(chuàng)新維權(quán)思路，綜合運(yùn)用調(diào)解、約談、曝光等手段，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛；在各行業(yè)協(xié)會(huì)和大型商超設(shè)立消費(fèi)維權(quán)投訴站，形成快速便捷投訴處置網(wǎng)絡(luò)體系。五是夯實(shí)消協(xié)組織建設(shè)基礎(chǔ)。以組織建設(shè)為抓手，協(xié)調(diào)各方力量，切實(shí)解決消協(xié)組織的突出問(wèn)題；積極推進(jìn)市、縣消協(xié)理事會(huì)換屆工作；真正讓基層消協(xié)有人員辦事、有條件做事、有能力干事。