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日本國土交通省數據顯示，2019年外國訪日游客數量連續七年創出高點，但增幅大幅萎縮。由于日韓關系緊張、最大客源國中國游客被分流趨勢加劇等因素，日本2020年完成外國游客數量達4000萬人的目標難度頗高。

數據顯示，2019年訪日游客為3188萬人，僅比2018年微增2.2%。在日韓關系冷卻的背景下，韓國游客銳減，接連發生的暴雨災害也對日本旅游業造成了負面影響。

訪日游客人數由于2011年的日本大地震而一度減少，之后一直持續增長。在日本政府放寬簽證條件、廉價航空公司增開航線、日元貶值等背景下，2019年訪日游客人數增至2010年(861萬人)的約3.7倍，但增速出現下滑。

從2019年夏季開始，由于日本對韓貿易限制引發韓國消費者抵制，占到訪日游客約四分之一的韓國游客大幅減少。7月同比減少7.6%，之后一直陷入負增長，8月至11月大幅減少了五成到六成。

今年要想實現4000萬人的政府目標，需要在去年的基礎上再增長25%，難度較大。據國土交通省推算，2020年隨著羽田、成田兩個機場的起降容量增加等利好因素的推動，可新增接納約600萬的訪日游客。但作為主力的韓國游客如果不能恢復，實際增加的航班及增開的航線會帶來多大幫助還很難說。

日本旅游公司JTB預測2020年的訪日游客人數為3430萬，建設住宿設施、應對多種語言、提升交通便利性等接待環境仍需繼續完善。

更不樂觀的是，雖然東南亞、歐美等韓國以外的地區基本保持良好勢頭，但最大海外游客客源國中國的游客數量增幅開始下降。中國大陸游客在赴日外國游客中所占比例最高，達到30%。2019年前11個月，中國大陸游客訪日人次達到888萬。

《日經亞洲評論》一篇文章稱，去年赴日中國游客同比增幅雖然達到14%，卻只是2014年至2015年期間增速的一半。文章指出，日本一直是最受中國大陸游客歡迎的旅游目的地之一，但近年來自泰國、越南、馬來西亞等國的競爭日益激烈，赴日中國游客規模增速持續放緩。

今年適逢東京舉辦夏季奧運會，日本各界正在反思接待中國游客過程中出現的不足，以吸引更多游客。《日經亞洲評論》羅列了不少中國游客赴日游“槽點”，包括酒店官網預訂步驟多、簽證程序繁瑣、軌道交通隸屬企業眾多、街頭垃圾桶少、酒店熱水服務不到位等。