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教育部:小學一、二年級不布置書面家庭作業,學校手機管理得到有效落實
來源:第一財經 2021-12-22 11:47:48

12月22日,教育部舉行新聞發布會,教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹,教育部辦公廳分別印發了關于加強作業、睡眠、手機管理工作的通知,明確具體管理政策和落實要求。關于作業管理,這和“雙減”密切相關。首先是要充分認識作業具有重要的育人功能,是教育教學的重要環節。要嚴控總量,加強年級組、學科組作業統籌,做到小學一、二年級不布置書面家庭作業,其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘,初中平均不超過90分鐘。

關于睡眠管理,強調睡眠對學生健康成長至關重要,要著力解決中小學生睡眠不足問題。強調要保證時間,對“3個時間”,包括中小學生每天必要的睡眠時間(小學生10個小時,初中生9個小時,高中生要做到8個小時),以及與這個時間密切相關的學校作息時間、晚上就寢時間,都提出了明確的規定。比如說正常情況下,早晨開始上課時間小學不能早于8點20、初中不能早于8點,個別有時差的地區,按照當地的實際情況來決定。要防止干擾,落實3個“中斷機制”,要求作業、校外培訓和網絡游戲都要為保障學生睡眠“讓路”。個別學生經過努力到就寢時間仍沒有完成作業的,家長應該督促學生按時就寢不熬夜,教師要加強分析和輔導,幫助學生特別是有困難的學生完成好作業。

關于手機管理,強調要防止學生過度使用手機,損害視力健康,影響專心學習,導致沉迷網絡和游戲等問題。特別強調要加強柔性管理,把“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求落實好,做到禁止性與靈活性相統一,防止簡單生硬管理。強調落實要到班,將手機管理納入學校日常管理,制定具體辦法,落實到每一個班級,明確保管的場所設備、方式、責任人,形成長效管理機制。

關于目前工作落實取得的主要成效,呂玉剛介紹,中小學作業總量和時長得到有效控制。各地各校普遍(99%以上)制訂了比較完善的作業管理辦法,建立了作業公示制度,學校作業總量和時長調控基本達到了規定要求,在規定時間內完成書面作業的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方通過制訂分學科作業設計指南、開展作業設計大賽和優質作業展示交流活動,著力提高作業設計質量,學生過重作業負擔問題得到初步解決。99.6%的學生家長反映,本學期教師沒有再給家長布置作業或要求家長批改作業。

睡眠時間管理成效逐漸顯現。學生睡眠管理得到學校和家長的普遍重視,全國98.7%的學校建立了睡眠狀況監測制度,96.1%的小學和97.4%的初中上午開始上課時間做到“小學不早于8:20、初中不早于8:00”的規定要求,少數地區因為時差原因制定了符合當地實際的作息時間。7714萬份家長無記名問卷反映,秋季學期有76.2%的學生睡眠時長達到或接近“小學10小時、初中9小時”的規定要求,比2020年底有關調研結果有較大提升,有的學校還提供了午休時間和條件。總體上看,睡眠時間改善取得了積極成效。

學校手機管理得到有效落實。有99.8%的學校嚴格執行了學生手機有限帶入校園、不得帶入課堂的規定,91.8%的學校設置了專門的手機保管裝置,學校普遍提供了學生與家長必要時緊急聯絡的通道,秋季學期普遍做到了不再用手機給學生布置作業或要求學生利用手機完成作業。

呂玉剛指出,“五項管理”政策出臺后,得到了師生、家長和社會的普遍歡迎和充分肯定,大家對作業負擔重、睡眠不足、手機過度使用的危害形成了基本共識,對這些長期以來個別管、自發管、管不好的問題,現在形成了普遍管、統一管、科學管的良好局面,為學生身心健康成長創造了更好條件,對實施情況整體評價較好。

關鍵詞: 教育部
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