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■本報記者 李冰

近日，中國人民銀行上海分行發布行政處罰信息公示表(上海銀罰字〔2019〕16號)顯示，上海盛付通電子支付服務有限公司(以下簡稱“盛付通”)因違反支付業務規定，被中國人民銀行上海分行處以34萬元罰款。

值得注意的是，這已是盛付通2019年收到的第三張罰單。

中國支付網統計數據顯示，自2014年至今盛付通已收到央行11張罰單。

“5年內連收罰單多是因為業務比較冒進，反洗錢措施不到位所致。”中國支付網創始人劉剛對《證券日報》記者表示。

5年內已收11張罰單

公開資料顯示，盛付通成立于2008年6月份，注冊資本2.5億元，2011年首批獲得央行頒發的第三方支付牌照。擁有全國性的線上線下支付、預付費卡支付、跨境外匯人民幣支付、小貸等支付業務牌照，是全國僅有的四家全牌照支付公司之一。

2019年2月份，盛付通在一周內曾連收2張罰單。2019年2月22日，中國人民銀行福州中心支行公布行政處罰信息公示表顯示，盛付通因違反支付結算管理規定，被中國人民銀行福州中心支行處以罰款28萬元;隨后在2月26日，中國人民銀行上海分行行政處罰信息公示表顯示，盛付通因違反支付業務規定，被中國人民銀行上海分行處以罰款37萬元，加上近日被罰34萬元，今年以來盛付通被罰沒金額達99萬元

另據記者發現，除今年外，近幾年，盛付通已成為央行罰單“常客”。

據支付搜顯示，2014年3月份和12月份，盛付通曾兩次被處罰。分別被處以“全國范圍內停止接入新商戶”和“45萬元罰款”的處罰。

2017年，盛付通更是被頻繁處罰：2017年1月份，盛付通湖南分公司被央行長沙中心支行處6萬元罰款：2017年8月份，盛付通公司因違反支付業務規定遭央行上海分行沒收違法所得59.33萬元，并被處以罰款59.33萬元，共計118.66萬元，這是截至目前盛付通被罰沒金額最多的一次。2017年12月份，盛付通又因違反銀行卡收單業務相關制度規定一個月內被央行石家莊中心支行和哈爾濱中心支行兩次合計處以10萬元罰單。

2018年盛付通兩次被處罰合計10萬元。加上今年以來收到的3張罰單，盛付通已收到央行開出的11張罰單，從盛付通近幾年被處罰的情況可以看到，其被罰金額并不高，次數卻很頻繁。

有業內人士認為：“這與近幾年業內監管不斷收緊態勢的大背景分不開。”

去年曾收到投訴4422件

據悉，早年盛付通由盛大網絡創辦，作為盛大網絡布局互聯網金融的頗為重要的一環，曾備受重視。據盛付通官網顯示，其產品與服務主要包括連尚錢包、聚合收單、銀行卡收單、在線收單、跨境收單等，此外，還提供保險行業解決方案、汽車電商平臺解決方案。

但隨著盛付通收到罰單增多，投訴事件不斷，也讓盛付通處于“多事之秋”。

根據其官網顯示，2019年1月份，盛付通發布《非銀行支付機構關于客戶投訴及處理情況的信息披露公告》顯示，在2018年，該公司收到投訴共4422件，其中，交易類客戶投訴事件數量4039件;服務類客戶投訴事件數量為383件。

記者看到其投訴事件處理完成率99.71%，1個工作內處理完畢占比61.65%;1個工作日至3個工作日內處理完畢占比80.17%。

根據披露注釋中對交易類客戶投訴事件的范圍描述是：包括支付掉單類、重復支付類、盜刷等涉及資金變動的相關投訴;服務類客戶投訴事件范圍包括，簽約認證類、信息查詢類、服務態度、處理時效等不涉及資金變動的相關投訴。

而如今，在盛付通股東結構中已經不見盛大網絡的身影，但卻仍有著千絲萬縷的聯系。據天眼查顯示，原控股股東盛大網絡在2017年11月份已經全部退出。現在盛付通的大股東為上海掌門科技有限公司(下稱：掌門科技)，占比80%。而掌門科技實際控制人為陳大年。

據天眼查信息顯示，陳大年則為盛大集團聯合創始人、董事、COO。盛大集團獨立董事“陳天橋弟弟”，也是盛大網絡的創始人之一。

劉剛表示：“盛付通自上而下的全員合規意識需要加強，經營必須在合規的基礎上開展。包括盛付通在內，多家支付機構均有被‘沒收違規所得’的處罰記錄，如果不能足夠重視，可能還會吃更大的虧。”