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在“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)背景下 預(yù)付卡亟待加大監(jiān)管力度
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2019-01-09 16:34:01

預(yù)付卡是非金融機(jī)構(gòu)開展的涉金融業(yè)務(wù),預(yù)付卡業(yè)務(wù)的本意是便捷支付。據(jù)報(bào)道,健身房、美發(fā)店、洗車店、蛋糕店等,為了“鎖定”客戶,聲稱“辦卡”可以享受充值返現(xiàn)等折扣。不過,之后出現(xiàn)的“店鋪關(guān)門”“商家跑路”讓消費(fèi)者手里的卡片作廢。

有網(wǎng)民認(rèn)為,目前大量的單用途預(yù)付卡處于“無備案、無存管、無監(jiān)管”的“三無狀態(tài)”,亟須對發(fā)售預(yù)付卡的商家設(shè)置一定的資格準(zhǔn)入門檻,并建章立制,以便于加強(qiáng)監(jiān)管。

發(fā)售預(yù)付卡企業(yè)卷款跑路已成為管理部門工作中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。不少網(wǎng)民指出,少數(shù)不法商家將發(fā)行預(yù)付卡作為無息融資手段,利用滿額返利、超低折扣等營銷方式,在短期內(nèi)大量發(fā)卡,獲得巨額資金后,用于開設(shè)分店或其他風(fēng)險(xiǎn)投資,一旦資金鏈斷裂,就關(guān)店大吉甚至卷款逃跑,類似行為極易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn),觸及變相融資、非法集資的法律紅線,消費(fèi)者的預(yù)付資金無安全保障。

網(wǎng)民“劉俊海”認(rèn)為,“預(yù)付卡監(jiān)管難點(diǎn)在于發(fā)卡企業(yè)發(fā)了多少卡,向誰發(fā)了卡,監(jiān)管者是不知道的,既然不知道,就無法監(jiān)管。信息不對稱是監(jiān)管最大難點(diǎn)。出臺政策的部門,沒有實(shí)際的執(zhí)法能力,有執(zhí)法能力的,又不管理這一塊。”

網(wǎng)民“鄧建鵬”也認(rèn)為,監(jiān)管部門的介入非常有限,而消費(fèi)者、小商戶又無處不在,亟待采取相關(guān)措施完善監(jiān)管。

網(wǎng)民“尹邦奇”認(rèn)為,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)背景下,有關(guān)部門的監(jiān)管模式也要有互聯(lián)網(wǎng)思維。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)手段,建立預(yù)付卡信息系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管商業(yè)預(yù)付卡,以便隨時(shí)監(jiān)控和管理。(楊東君)

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