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科創(chuàng)板被證監(jiān)會(huì)和上交所“置頂” 有望在明年上半年“見到成效”
來源:證券日報(bào) 2018-12-27 09:05:38

本報(bào)記者 朱寶琛

“設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制”被證監(jiān)會(huì)和上交所“置頂”。

在證監(jiān)會(huì)日前明確的下一步要做好的重點(diǎn)工作中,科創(chuàng)板領(lǐng)銜:確保在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制盡快落地,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當(dāng)性管理等基礎(chǔ)制度改革,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

上交所確定的下一階段著重做好的八方面工作,科創(chuàng)板同樣被放在了第一位:全力推動(dòng)科創(chuàng)板改革和注冊制試點(diǎn)盡快落地。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、快推進(jìn)、穩(wěn)起步、強(qiáng)功能、控風(fēng)險(xiǎn)、漸完善”的工作思路,加快制定業(yè)務(wù)規(guī)則和配套制度,努力建設(shè)一個(gè)充滿生機(jī)和活力的科創(chuàng)板市場,推動(dòng)注冊制形成可復(fù)制可推廣的典型樣本。

與此同時(shí),上交所相關(guān)人士昨日表示,希望通過科創(chuàng)板及注冊制試點(diǎn),能夠提高資本市場對科創(chuàng)企業(yè)的包容度和服務(wù)水平;令投融資雙方形成比較明確的上市標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間預(yù)期;強(qiáng)化市場機(jī)制從發(fā)行到退市環(huán)節(jié)的約束力,落實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任;加大基于信息披露的執(zhí)法和監(jiān)管力度,顯著提高違法成本,健全投資者保護(hù)救濟(jì)機(jī)制;引導(dǎo)境內(nèi)外長線資金入市,使資本市場真實(shí)反映國民經(jīng)濟(jì)的正向發(fā)展;為全面推進(jìn)注冊制改革積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。

“科創(chuàng)板的設(shè)立,無疑給我國新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)股權(quán)投資帶來了全新的拓展空間。”通江投資集團(tuán)董事長張保國昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

對此,他予以進(jìn)一步解釋:一方面,從歷史數(shù)據(jù)中不難看出,大多新興科技企業(yè)在發(fā)展初期盈利能力都相對較弱,很難邁過傳統(tǒng)IPO的審核門檻。

“科創(chuàng)板的出現(xiàn)將避免‘利潤至上’原則,通過施行注冊制,形成‘利潤、流動(dòng)性、營收、市值、資產(chǎn)’五個(gè)維度的評估模式,推動(dòng)企業(yè)在更加市場化機(jī)制的平臺(tái)上展現(xiàn)核心競爭力,公平獲得資本市場的支持。”張保國說。

另一方面,許多新興科技創(chuàng)新企業(yè)往往具有研發(fā)投入高、發(fā)展周期長等特點(diǎn),因此在傳統(tǒng)股權(quán)投資市場中并不占優(yōu)勢。但隨著科創(chuàng)板的設(shè)立,市場對新興科技領(lǐng)域的聚焦將更為顯著,投資機(jī)構(gòu)在投資模式規(guī)劃、再融資選項(xiàng)、二級市場退出等方面都將有更大選擇空間,由此或促成投融資雙方更多合作可能,以更高效率發(fā)展當(dāng)代社會(huì)需求的科技產(chǎn)物,最終形成普遍性的產(chǎn)業(yè)、資本雙贏局面。

自11月5日提出以來,科創(chuàng)板就成為業(yè)界最為關(guān)注的話題之一。證監(jiān)會(huì)、交易所及地方政府對此均高度重視,并以最快的速度加緊落實(shí)。

“今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出‘推動(dòng)在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制盡快落地’,此后證監(jiān)會(huì)、上交所對此都有所表態(tài),尤其是上交所方面,提出加快制定業(yè)務(wù)規(guī)則和配套制度。由此判斷,科創(chuàng)板明年上半年推出的可能性非常大。”一位券商人士在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

此前,上交所發(fā)行上市部總經(jīng)理魏剛稱,科創(chuàng)板爭取在明年上半年“見到成效”。

雖然科創(chuàng)板相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)則和配套制度尚未出臺(tái),但目前市場參與主體、地方政府正在積極對接科創(chuàng)板,特別是各地對科創(chuàng)板的“選秀”已經(jīng)先行,并且相繼完成摸底工作。同時(shí),還有地方政府通過出臺(tái)鼓勵(lì)政策,“真金白銀”支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

“隨著科創(chuàng)板相關(guān)制度的逐步出臺(tái),通江投資集團(tuán)也將加大在該領(lǐng)域關(guān)注力度,通過圍繞科創(chuàng)板政策原則,制定更加清晰、務(wù)實(shí)的投資規(guī)劃,帶動(dòng)更多資源助力新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”張保國說。

上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,上交所將在中國證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下,就各項(xiàng)規(guī)則及配套制度向社會(huì)各界征求意見,推進(jìn)相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)工作,服務(wù)和引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備上市資源,為科創(chuàng)板設(shè)立和注冊制試點(diǎn)做好準(zhǔn)備。

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